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财税学院举办“地方政府购买公共服务过程与制度化建设”讲座

发布时间:2016-11-14 浏览次数:

11月8日上午,财税学院邀请上海交通大学徐家良教授做“地方政府购买公共服务过程与制度化建设”讲座。讲座在学院南路主教1108会议室进行,由财税学院姜爱华老师主持,来自财税学院、法学院及政法大学的多名师生聆听了讲座。

徐家良老师多年从事政府购买服务研究,他从概念辨析入手,对政府购买服务的购买主体、涉及到的政府职能转变,以及与政府购买服务相关的“政府采购”等进行了分析,对政府购买服务的理论基础进行了阐述。在此基础上,他进一步剖析了地方政府购买服务的原因,主要有经济体制转型、政府改革诉求、社会组织发展需要以及“政府、企业和社会组织三圈互动”的购买基础等。徐教授进一步概述了中央和地方出台的政府购买公共服务的相关法律法规以及上海、温州、贵州等地方政府政府购买服务改革的实践,提出目前我国地方政府购买存在缺乏统一平台、财政资金兑现缓慢、社会组织被动参与、定价不明确且存在随意性、评估缺少专业人员、多表现为“增量购买”、“存量购买”进展缓慢等问题,对规范地方政府购买公共服务提出相应的制度路径设计,包括从国务院层面出台政府购买服务条例,建立统一的政府购买服务平台、将政府购买服务制度化、强化中介机构在政府购买服务中的作用、规范政府购买过程以及完善价格定价机制等。

徐家良的讲座深刻地激发了师生们对这一问题的研究兴趣。参与论坛的老师们以及财税学院和法学院的同学们从财税角度和法学角度对该问题进行了非常热烈的互动交流和讨论。徐家良老师对大家的提问进行了详尽的解答,讲座取得圆满成功。